III. Soutenir mieux les personnes handicapées
Malgré les efforts réalisés en faveur de l’intégration des personnes handicapées au cours des dernières années, notre société ne leur offre pas encore aujourd’hui les moyens suffisants pour réaliser concrètement cette intégration. L’éclatement des compétences entre les différents niveaux de pouvoir (fédéral, régional et communautaire) nuit considérablement à l’efficacité des politiques à mener.

A. Assurer aux personnes handicapées des moyens suffisants d’existence
Un grand nombre de personnes handicapées vivent sous le seuil de pauvreté. En outre, la durée de traitement des demandes d’allocation et de carte de stationnement semble s’aggraver.
Le cdH propose de :
> Garantir aux personnes handicapées un revenu de base qui leur permette d’atteindre un degré réaliste d’autonomie, et à cette fin
> en ce qui concerne l’allocation de remplacement de revenus : veiller à ce qu’aucune personne handicapée n’ait de revenus cumulés inférieurs au seuil de pauvreté, évalué à 822 euros ; garantir la liaison de l’allocation de remplacement de revenus à l’évolution du bien-être ; relever le montant de l’allocation de remplacement de revenu ainsi que les plafonds de revenus au-delà desquels le cumul est impossible ;
> suppléer réellement au surcoût lié à la perte d’autonomie, et à cette fin : lier les allocations de remplacement de revenus et d’intégration à la future « assurance autonomie » (voir à ce sujet la partie VI) ; l’assurance autonomie devra utiliser des critères plus nuancés d’évaluation de la dépendance en prenant en compte les degrés plus sévères de dépendance et des frais aujourd’hui non pris en compte tels que certaines prothèses et médicaments ; corriger les effets pervers de la réglementation actuelle empêchant le cumul de l’allocation d’intégration avec d’autres revenus pourtant modestes ;
> Réduire les délais de traitement des demandes d’allocation et de cartes de stationnement, notamment par un accroissement des moyens humains dédiés à l’instruction des dossiers.

B. Améliorer l’insertion des personnes handicapées

Les discriminations à l’embauche, le souci d’une mobilité adaptée et le soutien aux familles font partie des priorités auxquelles le cdH considère qu’il faut apporter une attention toute particulière.

Le cdH propose de :

> Garantir une uniformité dans le traitement des demandes d’aide individuelles tant du côté du Ministère fédéral que du côté de la Région ;
> Préférer, en matière de logements sociaux, la réalisation de logements modulables strictement réservés aux personnes handicapées ;
> Renforcer les moyens des services d’aide et de soins à domicile ;
> Soutenir la traduction simultanée en langage des signes des pièces de théâtres, concerts, opéras, émissions télévisées, … ;
> Appliquer une politique volontariste d’insertion professionnelle afi n d’atteindre le quota fi xé à 2% d’employés handicapés et l’augmenter ensuite à 3% ; A cette fi n mettre en place dans toutes les administrations publiques un plan d’envergure visant à promouvoir le recrutement de personnes handicapées et prévoir pour tous les employeurs la réduction des cotisations sociales ;
> Lancer une grande campagne de sensibilisation aux problèmes de mobilité rencontrés par la personne handicapée vers les métiers de l’aménagement du territoire et de la construction ;
> Réaliser un cadastre des aménagements à réaliser pour le déplacement et l’accès des personnes handicapées à tous les points et bâtiments utiles ;
> Assurer la participation des associations représentatives des personnes à mobilité réduite dans les conseils consultatifs de l’aménagement du territoire ;
> Créer un service d’information sur les transports pour les personnes handicapées ;
> Promouvoir l’aménagement des distributeurs de billets et des terminaux de paiements électroniques adaptés aux personnes handicapées ;
> Imposer un quota de taxis mixtes dans tout le pays, afin que notamment le transport de personnes handicapées ne devienne pas le terrain privilégié d’exploitants privés et à des tarifs prohibitifs ;
> Signer et ratifier la Convention Internationale sur les Droits des Personnes Handicapées ;
> Organiser un meilleur accompagnement des familles lorsque survient la maladie ou l’accident handicapant ;
> Inscrire, dans les cahiers de charges rédigés dans le cadre de rénovations ou d’agrandissements des établissements scolaires, des critères pour une meilleure accessibilité des étudiants handicapés moteurs ;
> Favoriser l’autonomisation des jeunes et favoriser l’accueil de l’enfant porteur de handicap dans des structures d’accueil classiques (crèches, écoles, accueil extrascolaire).

C. Agir en urgence pour les adultes et les enfants en grande dépendance

La situation est particulièrement alarmante pour les personnes présentant des troubles du comportement, un traumatisme crânien, un handicap physique lourd nécessitant des soins médicaux ou un polyhandicap. Beaucoup de ces adultes restent sans soin et sans prise en charge adaptée faute de place en institution. Dès lors c’est à la famille de se « débrouiller », de les prendre en charge, au détriment de la vie professionnelle, sociale et affective.

Le cdH propose d’augmenter en urgence le nombre de places en institution pour les adultes et enfants de grande dépendance et créer des centres pour polyhandicapés dans chaque Région