Une belle promesse législative

L'idée d'une école inclusive, censée offrir une scolarité normale aux élèves en situation de handicap, est une belle promesse. Depuis la loi de 2005 sur le handicap, chaque enfant a droit à une scolarisation en milieu ordinaire, proche de son domicile, avec un parcours scolaire continu et adapté. Cette ambition a été renforcée par la loi de 2013, qui insiste sur l'adaptation de l'école pour accueillir chaque élève, quels que soient ses besoins particuliers.

Des chiffres encourageants, une réalité contrastée

En près de 20 ans, le nombre d'enfants en situation de handicap scolarisés en milieu ordinaire a plus que triplé, passant de 134 000 en 2004 à près de 430 000 en 2022. Cependant, la Défenseure des droits a souligné en 2022 que 20% des plaintes liées aux droits de l'enfant concernaient des difficultés d'accès à l'éducation pour ces enfants.

Les défis quotidiens des familles

Cédric Barbiero et sa femme ont vécu cette réalité complexe pour obtenir une scolarisation adaptée pour leur fille Lya, porteuse de trisomie 21. Bien que l'équipe éducative ait recommandé une classe Ulis, la Maison départementale et métropolitaine des personnes handicapées (MDMPH) a initialement refusé, proposant à la place une scolarisation en milieu ordinaire avec moins d'heures d'accompagnement que ce dont Lya avait bénéficié en maternelle. Après une bataille de plusieurs mois et une médiatisation de leur cas, ils ont obtenu une place en Ulis, mais éloignée de leur domicile, compliquant leur organisation quotidienne.

Un système complexe et fragmenté

Les familles d'enfants en situation de handicap sont souvent confrontées à un système administratif complexe et décourageant. Cédric, au sein de son association DNA, a initié un groupe de travail pour dénoncer cette bureaucratie et le manque de coordination entre la MDMPH, les écoles, les services de santé et les familles. Le sénateur Cédric Vial a également souligné ce manque d'articulation dans un rapport de mai 2023, pointant du doigt les failles dans l'instruction des dossiers et la formulation des prescriptions.

Des délais inacceptables et un manque de moyens

Les délais d'instruction des dossiers par la MDMPH dépassent souvent les quatre mois réglementaires, atteignant parfois six mois, et les moyens alloués n'ont pas été revus depuis 2005. Avec une augmentation des demandes et une pénurie de places en classes Ulis et IME, les prises en charge sont souvent inadaptées, laissant des enfants en milieu ordinaire sans le soutien nécessaire. En 2022, la CDAPH de Lyon a rendu 12 471 décisions concernant la scolarisation d'enfants handicapés, une hausse de 5% par rapport à l'année précédente.

Les AESH, essentiels mais précaires

Les accompagnants d'élèves en situation de handicap (AESH) jouent un rôle crucial, mais ils sont en nombre insuffisant et travaillent dans des conditions précaires. En 2023, 288 100 notifications d'AESH ont été délivrées pour seulement 125 000 accompagnants. Les AESH, souvent mal formés et sous-payés, font face à des situations difficiles, comme l'a témoigné Ariane De Lattre, AESH à Villefranche-sur-Saône.

Manque de formation et soutien pour les enseignants

Les enseignants, essentiels à l'inclusion scolaire, sont souvent mal formés pour accueillir des élèves en situation de handicap et manquent de soutien. Nathalie, enseignante en élémentaire à Lyon, raconte son quotidien avec un élève autiste sans notification MDPH. Elle se sent démunie face à la complexité de la situation et manque de ressources pour offrir une éducation adaptée.

Un système à réformer

Le rapport du Sénat appelle à renforcer la formation des personnels de l'Éducation nationale à la prise en charge des élèves en situation de handicap et à améliorer la coordination entre les différents acteurs. Les familles, comme celle de Romy, une enfant autiste dont l'école a refusé l'accueil faute de personnel, témoignent de la nécessité urgente de réformes pour que l'inclusion scolaire ne reste pas une promesse sur le papier.

Vers une école véritablement inclusive

Pour que l'école inclusive devienne une réalité, des moyens accrus et une meilleure coordination entre les institutions sont essentiels. Les familles et les enseignants, aujourd'hui souvent démunis, doivent être soutenus pour offrir à chaque enfant en situation de handicap une scolarité continue et adaptée, respectant pleinement leurs droits et besoins. Les réformes nécessaires doivent se concentrer sur l'amélioration des conditions de travail des AESH, la formation des enseignants, et une gestion administrative plus transparente et réactive. En attendant ces changements, les parents et les professionnels du secteur continuent de lutter pour une véritable inclusion scolaire.